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新聞資訊
 
  • 陣痛里要有理性和溫情
  •     據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),截至5月末,石化業(yè)規(guī)模以上企業(yè)為27627家,比去年同期減少近1400家。多年來(lái),規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量保持了基本穩(wěn)定,即便是經(jīng)歷了前兩年席卷山東、江蘇、浙江等地的整治風(fēng)暴,依然大體安穩(wěn)。但隨著環(huán)保風(fēng)暴持續(xù)升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn),規(guī)模以上企業(yè)受到的沖擊開始顯現(xiàn)。更有業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),后期規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量還會(huì)持續(xù)縮減。轉(zhuǎn)型和關(guān)停的陣痛,正強(qiáng)烈地沖擊著化工人的心靈。
        自2017年下半年開始,不到9個(gè)月的時(shí)間,山東關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)約600家、停產(chǎn)整頓2000余家。山東還提出要再接再厲,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再關(guān)閉20%的化工企業(yè)。江蘇整治化工行業(yè)已有數(shù)年,去年又開啟新的化工行業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),預(yù)計(jì)到2018年年底將關(guān)停2077家企業(yè),到2020年化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率在50%以上。近期,湖北、江西、安徽、重慶等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省份的沿江化工企業(yè)騰退搬遷又刮勁風(fēng),其中必然伴隨著一批企業(yè)的關(guān)閉退出。
        從鳳毛麟角到規(guī)模以上企業(yè)近3萬(wàn)家,我們用了60多年;從3萬(wàn)家起步,各地決心畢其功于一役,大幅縮減企業(yè)、提高入園率,期限和耐心也就三五年。如此劇烈的破立和張合,自新中國(guó)成立以來(lái),化工行業(yè)從未有之。面臨前所未有之變局,業(yè)內(nèi)一時(shí)間彌漫著震驚、無(wú)奈、猶疑、彷徨等復(fù)雜的情緒,可謂人心惶惶?!安?lái)如抽絲,病去如山倒”,管理部門開出的這劑異于常規(guī)的猛藥,中國(guó)化工行業(yè)能否承受得住,一時(shí)也眾說(shuō)紛紜。
        針對(duì)化工行業(yè)近年來(lái)不時(shí)發(fā)生的安全環(huán)保大事故,社會(huì)上曾有過(guò)一個(gè)廣泛的辯論:中國(guó)可不可以不要化工產(chǎn)業(yè)?辯論的結(jié)果是:小國(guó)可以不需要化工,但大國(guó)必須有自己的化工,而且要有強(qiáng)大的化學(xué)工業(yè)?;と嗽趺蠢斫饽兀诠P者看來(lái)有兩層意味:其一,化學(xué)工業(yè)具有戰(zhàn)略性,是國(guó)之重器,無(wú)關(guān)乎情感意愿;其二,當(dāng)前化學(xué)工業(yè)與民眾期待有著相當(dāng)大的差距,從民意度來(lái)看,化工產(chǎn)業(yè)處在生死存亡的邊緣,實(shí)不為過(guò)。在“談化色變”的民意裹挾下,當(dāng)前很多地方政府對(duì)化工的認(rèn)識(shí)和定位也有了轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)期的“熱捧”轉(zhuǎn)向“冷待”。也正因此,在國(guó)家供給側(cè)改革的統(tǒng)一行動(dòng)中,一些地方政府對(duì)化工一上手就是一刀切式的決絕。自然流露更見(jiàn)實(shí)情,此情此景,化工人豈能不膽戰(zhàn)心驚,如臨淵耶、如履冰耶?
        在社會(huì)轉(zhuǎn)型和深刻變革時(shí)期,總有一部分個(gè)人和群體會(huì)遭受沖擊。作為弱勢(shì)群體,他們深感無(wú)力,需要溫情和關(guān)愛(ài)。當(dāng)前,各地化工整治、企業(yè)關(guān)停的行動(dòng)猶酣,行業(yè)必將經(jīng)歷一個(gè)陣痛乃至持續(xù)劇痛的時(shí)期,越來(lái)越多的化工人已經(jīng)做好這個(gè)心理準(zhǔn)備。同時(shí),我們?cè)趨群昂推诖宏囃纯梢杂校?qǐng)帶著甄別的理性、關(guān)懷的溫情。
        就以企業(yè)關(guān)停為例,全國(guó)已有數(shù)千家化工企業(yè)關(guān)停,從最初零星的抵制抗辯,到現(xiàn)在萬(wàn)馬齊喑,一片沉悶肅殺之氣。行業(yè)心態(tài)的微妙變化,除了彰顯公權(quán)力和執(zhí)行力的雷霆之威外,是否也隱喻著某種信息——大力整治和關(guān)停之下,是否缺少了點(diǎn)精度和溫度呢?
        中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)當(dāng)前之亂象,非一日之寒,也非一力一方為之。造成這個(gè)局面除了企業(yè),有沒(méi)有其他方面的責(zé)任?關(guān)停的如此之眾的企業(yè)中,有沒(méi)有十惡不赦之外的枉死者?多方面長(zhǎng)期釀成的苦果,現(xiàn)在卻要一竿子讓企業(yè)倉(cāng)促間獨(dú)自吞下,溫情乎?
        建起一家企業(yè)很不容易,發(fā)展成規(guī)模以上企業(yè)更不容易。一家規(guī)模以上企業(yè),往往涉及數(shù)百乃至數(shù)千人的生計(jì),建起來(lái)很難,一刀切下去“咔嚓”關(guān)停卻很容易。即便企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或者有安全環(huán)保問(wèn)題,不假思索和不加甄別地將其關(guān)停淘汰,理性乎?
        關(guān)停企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè),事關(guān)重大,不可不察。當(dāng)前有一個(gè)提法叫“一企一策”“一企一檔”,這種理念就很好。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、問(wèn)題多多,是周期性的還是體制性的,是行業(yè)性的還是個(gè)體性的,是態(tài)度問(wèn)題還是能力問(wèn)題,除了關(guān)停有沒(méi)有更妥善的辦法,比如兼并重組、改造升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、梯級(jí)轉(zhuǎn)移……但凡有一線生機(jī),都不應(yīng)輕言放棄。
        在這方面,淄博市文昌湖區(qū)雖然決意關(guān)停全部93家化工企業(yè),但積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高端裝備制造、電子信息、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè);張家港東沙化工園區(qū)在整建制關(guān)停前,提前數(shù)年為區(qū)內(nèi)37家化工企業(yè)逐個(gè)安排好身后路。這樣的關(guān)停,才是充滿溫情、閃耀著人性光輝的善舉,也是化工行業(yè)所需要和期盼的。
                         (轉(zhuǎn)自7月6日《中國(guó)化工報(bào)》一版)