梁鐵山作工作報(bào)告
楊建國(guó)主持會(huì)議
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，全力以赴保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全面開(kāi)創(chuàng)二次創(chuàng)業(yè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)
12月23日上午，中共中國(guó)平煤神馬集團(tuán)第一屆委員會(huì)第八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議動(dòng)員各級(jí)黨組織和全體黨員干部職工，提振信心、搶抓機(jī)遇、知難而進(jìn)，堅(jiān)定不移走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，為全面開(kāi)創(chuàng)二次創(chuàng)業(yè)新局面而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)梁鐵山作工作報(bào)告，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?xiàng)罱▏?guó)主持會(huì)議。
集團(tuán)黨委常委馬源、王玉、徐建明、張友誼、張兆鋒、張富有、劉銀志、涂興子、李毛在主席臺(tái)就座。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)張?jiān)蚀?、王良、趙海龍、張建國(guó)、張金常、杜波、張電子，中共中國(guó)平煤神馬集團(tuán)第一屆委員會(huì)委員、中共中國(guó)平煤神馬集團(tuán)第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，集團(tuán)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，基層各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)部室、特設(shè)機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、直屬單位、專業(yè)化公司、事業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
上午9時(shí)，會(huì)議在國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕。
梁鐵山作黨委工作報(bào)告。他指出，集團(tuán)黨委一屆七次全會(huì)以來(lái)，面對(duì)更加艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全體黨員干部職工，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，全面解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了建礦60多年來(lái)最為艱巨的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型良好開(kāi)局，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1410億元。特別是進(jìn)入四季度，我們搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇，拉高標(biāo)桿、自我加壓，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，出臺(tái)有力有效舉措，實(shí)行特殊激勵(lì)政策，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，成功打贏扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)后3個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.1億元，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)達(dá)4年多的被動(dòng)局面，極大地提振了信心。
梁鐵山強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。集團(tuán)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，特就特在我們?nèi)嫣嵘龑?duì)“以煤為本，相關(guān)多元”發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，富有前瞻性地提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略構(gòu)想，并在實(shí)踐中不斷豐富完善內(nèi)涵。在由規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變方面，不單純以產(chǎn)量、收入和規(guī)模論英雄，逐步把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量效益上來(lái)，更加注重平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，更加注重把企業(yè)做實(shí)。特別是深入理解以人為本的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，把安全作為提升質(zhì)量效益的首要前提，總結(jié)提煉出“三不四可”安全指導(dǎo)思想，對(duì)安全無(wú)保障、市場(chǎng)無(wú)前景的煤礦立足于關(guān)、立足于減，安全理念發(fā)生了革命性、根本性轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了安全發(fā)展。在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變方面，堅(jiān)持立足煤、延伸煤、超越煤，持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造了多條國(guó)內(nèi)一流的特色煤基尼龍化工產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)向高價(jià)值領(lǐng)域邁進(jìn)，形成了獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在由實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)崢I(yè)與資本雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變方面，堅(jiān)持以實(shí)業(yè)為依托，以資本為紐帶，積極與知名央企、優(yōu)秀民企開(kāi)展合作，使近70%的子公司成為混合所有制企業(yè)，極大地釋放了發(fā)展活力。通過(guò)資產(chǎn)證券化、市值管理、搭建平臺(tái)等途徑，使融資渠道更加多元、產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢(shì)不斷放大，為實(shí)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。
梁鐵山指出，集團(tuán)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，特就特在我們始終保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”，妥善應(yīng)對(duì)和成功化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保了沿著正確的發(fā)展方向堅(jiān)定前進(jìn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。二是堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)。三是堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為永恒主題。四是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。五是堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。六是堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。實(shí)踐證明，集團(tuán)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，是一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享之路，是一條資源型企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路。這條道路，核心精髓是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，內(nèi)在要求是“六個(gè)堅(jiān)持”，前進(jìn)方向是建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型能源化工集團(tuán)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
梁鐵山全面分析了集團(tuán)面臨的形勢(shì)與任務(wù)后，提出明年工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
2017年工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省十次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨組織和全體黨員干部職工，堅(jiān)定不移走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，全力以赴保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全面開(kāi)創(chuàng)二次創(chuàng)業(yè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
2017年工作目標(biāo)是“一加強(qiáng)，兩鞏固，三提升”：黨的建設(shè)進(jìn)一步得到全面加強(qiáng)，各基層黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。鞏固安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，嚴(yán)格控制零星事故；鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好趨勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，全年實(shí)現(xiàn)盈利。改革開(kāi)放水平實(shí)現(xiàn)新提升，改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，內(nèi)在發(fā)展活力、合資合作能力不斷增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次實(shí)現(xiàn)新提升，重大項(xiàng)目加快開(kāi)工和建成，核心產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、其他產(chǎn)業(yè)更優(yōu)；職工獲得感幸福感實(shí)現(xiàn)新提升，工資收入隨效益提升相應(yīng)增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
梁鐵山強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。全面優(yōu)化提升煤焦產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大精煤洗選加工能力，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由電煤與焦煤并重向焦煤為主轉(zhuǎn)變，使精煤年產(chǎn)量達(dá)到1300萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能在2000萬(wàn)噸以上；在化產(chǎn)品深加工上做足文章，提高集中度和精細(xì)化、高端化發(fā)展水平。強(qiáng)力推進(jìn)尼龍產(chǎn)業(yè)邁上中高端。以建設(shè)“中國(guó)尼龍城”為抓手，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造等途徑，擴(kuò)大尼龍66、尼龍6、己二酸等主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模。加快發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)8萬(wàn)噸石墨負(fù)極材料、4GW單晶硅電池片等項(xiàng)目，力爭(zhēng)板塊年?duì)I業(yè)收入突破百億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。鹽化、裝備、建工、醫(yī)療等板塊要探索適合自身實(shí)際的發(fā)展路徑。二要大力培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。三要高度重視安全環(huán)保工作。
梁鐵山強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，增強(qiáng)活力動(dòng)力。要多措并舉，實(shí)現(xiàn)改革新突破。目前，集團(tuán)深化改革的主體框架已經(jīng)基本搭建，必須深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，堅(jiān)持以增強(qiáng)活力、提高效率為中心，以產(chǎn)權(quán)多元化、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn)，鞏固已有成果，破除體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。具體到明年，一要繼續(xù)做好“減法”，堅(jiān)決完成去產(chǎn)能任務(wù)，妥善處置“僵尸企業(yè)”，做好煤礦職工轉(zhuǎn)崗安置工作。二要加大剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、壓縮管理層級(jí)力度，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)集團(tuán)瘦身健體。三要理順母子公司管理體制，集團(tuán)按照出資比例對(duì)子公司行使股東權(quán)利、承擔(dān)有限責(zé)任，不干涉子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體事務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)二級(jí)公司決策經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。四要規(guī)范混合所有制企業(yè)管理，發(fā)揮好董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)作用，擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘比例，健全市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制和高效協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制。
梁鐵山強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。
一是強(qiáng)化功能定位，突出核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。把方向，必須自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹中央和省委、集團(tuán)黨委新要求新部署，確保企業(yè)堅(jiān)持正確的改革發(fā)展方向。管大局，必須認(rèn)真謀劃事關(guān)集團(tuán)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)決策，堅(jiān)定不移走特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，必須管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，把中央、省委精神和集團(tuán)黨委部署不折不扣落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化正確導(dǎo)向，造就過(guò)硬隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，肩負(fù)著二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思想建黨的重要論述，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)。按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善“三推一考”、市場(chǎng)化選聘等選人用人辦法。實(shí)施素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化對(duì)基層黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記隊(duì)伍的培訓(xùn)、選拔和任用。堅(jiān)持黨管干部原則與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念。注重黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
三是強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢基層基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在集團(tuán)落地扎根，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。在集團(tuán)、下屬子（分）公司、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)、投資項(xiàng)目等各個(gè)層面，構(gòu)建嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)探索基層黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效途徑，注重典型培育，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。注重把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書(shū)記崗位，把黨支部書(shū)記崗位作為選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要臺(tái)階。
四是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，狠抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“螺絲釘”越擰越緊。加大監(jiān)督檢查和查處曝光力度，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅查處貪污受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違法案件。具體工作中，要抓住想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全正向激勵(lì)機(jī)制，既要鼓勵(lì)重大決策敢拍板、關(guān)鍵問(wèn)題善決策，勇挑重?fù)?dān)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，又要合理劃定容錯(cuò)界限，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓他們放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。梁鐵山強(qiáng)調(diào)，讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，牢記職責(zé)使命，勇挑興企重任，全面開(kāi)創(chuàng)二次創(chuàng)業(yè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
集團(tuán)黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理張友誼作《集團(tuán)黨委關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》的說(shuō)明。
集團(tuán)黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、常務(wù)副總經(jīng)理馬源作《中國(guó)平煤神馬集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的說(shuō)明。
經(jīng)大會(huì)表決，梁鐵山同志所作的工作報(bào)告以及上述文件獲一致通過(guò)。
楊建國(guó)就貫徹落實(shí)好此次集團(tuán)黨委全會(huì)精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一是統(tǒng)一思想，奮發(fā)進(jìn)取。各單位、各部門(mén)要立足集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大宣傳力度，緊緊圍繞“一加強(qiáng)，兩鞏固，三提升”目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，凝聚力量、奮發(fā)進(jìn)取，不折不扣落實(shí)全會(huì)作出的重大決策部署。二是統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)。按照全會(huì)的整體部署，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃，明確重點(diǎn)、積極推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹“三不四可”安全指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實(shí)“三基三抓一追究”安全管理模式，持之以恒抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)定走集團(tuán)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，著力培育創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持改革開(kāi)放，繼續(xù)抓緊抓好去產(chǎn)能、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、壓縮管理層級(jí)等工作，規(guī)范混合所有制企業(yè)運(yùn)作，最大限度激發(fā)動(dòng)力活力。要著力創(chuàng)建和諧企業(yè)，緊緊依靠職工，真情關(guān)愛(ài)職工，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。三是強(qiáng)化核心，提供保證。我們要緊緊圍繞集團(tuán)黨委全會(huì)的安排部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)思想政治、組織發(fā)動(dòng)、群眾工作等方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
大會(huì)在《國(guó)際歌》聲中閉幕。
