全國人大代表、中國平煤神馬集團(tuán)董事長李毛:加大政策支持力度 推動井下廢棄巷道再利用
全國人大代表、中國平煤神馬集團(tuán)董事長 李毛
作為能源行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭人,全國人大代表,中國平煤神馬集團(tuán)黨委書記、董事長李毛始終關(guān)心行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。今年全國兩會,他將提交《關(guān)于開發(fā)利用煤礦等井下廢棄巷道(腔體)空間資源的建議》,以期推動煤礦等井下廢棄巷道(腔體)空間資源開發(fā)利用工作取得實(shí)效。
我國作為世界第一制造業(yè)大國,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來資源需求不斷提升,尤其在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上取得巨大成就。然而,在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,大量礦山逐漸進(jìn)入閉坑或停產(chǎn)狀態(tài),留下了眾多井下廢棄巷道(腔體),這不僅造成資源浪費(fèi),也對環(huán)境造成破壞。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有的井下廢棄巷道(腔體)空間資源約175億立方米,每年新增量就達(dá)到數(shù)億立方米。李毛介紹,中國平煤神馬集團(tuán)所屬的各類礦井廢棄巷道(腔體)地下空間資源約1810萬立方米,其中埋深超500米的約1710萬立方米。
“井下廢棄巷道(腔體)作為特殊的地下空間資源,在儲氣、儲油、儲能、封存二氧化碳、抽水蓄能等方面擁有巨大潛力?!崩蠲f。以中國平煤神馬集團(tuán)為例,依托豐富的鹽礦資源優(yōu)勢,其與中國石油華北油田公司合作打造中部地區(qū)鹽穴儲氣第一庫,還配合中國科學(xué)院武漢巖土所籌建鹽穴儲氫中試基地,建成后將成為國內(nèi)首個鹽穴儲氫庫。
李毛介紹,盡管相關(guān)探索應(yīng)用已在國內(nèi)不少地方落地,但從全國范圍來看,現(xiàn)行有關(guān)政策法規(guī)尚不完善,缺乏整體性和體系化的頂層設(shè)計(jì),相關(guān)科研投入、人才儲備、開發(fā)利用不足,導(dǎo)致大量井下廢棄巷道(腔體)空間資源閑置,容易帶來環(huán)境污染和形成安全隱患。
“廢棄巷道(腔體)空間再利用應(yīng)引起高度重視。”李毛建議,加大政策支持力度,推動煤礦等井下廢棄巷道(腔體)空間資源開發(fā)利用工作取得實(shí)效。
一是完善政策法規(guī)體系,明確井下廢棄巷道(腔體)空間資源的開發(fā)利用原則、范圍、程序和監(jiān)管措施。國家、地方、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立專項(xiàng)基金,專項(xiàng)用于可利用的井下廢棄巷道(腔體)維護(hù)改造。
二是全面調(diào)查評估摸清家底,建立全國井下廢棄巷道(腔體)資源數(shù)據(jù)信息平臺,明確各類井下廢棄巷道(腔體)的空間分布、結(jié)構(gòu)安全狀況以及再利用的可能性,實(shí)現(xiàn)全國“一張圖”推進(jìn)資源整合、動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)管理。
三是鼓勵社會力量參與,通過政策引導(dǎo)和資金扶持,可將企業(yè)所屬資源評估后作為資產(chǎn)劃歸企業(yè),鼓勵企業(yè)更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,積極參與井下廢棄巷道(腔體)空間資源的開發(fā)利用研究,努力突破一批技術(shù)瓶頸,形成可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動實(shí)現(xiàn)資源化、可持續(xù)利用,帶動整個行業(yè)健康發(fā)展。